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伯安財(cái)經(jīng)觀察:互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會(huì)已獲國(guó)務(wù)院批復(fù) 不久將掛牌
2014/3/21
 
 

     昨日(3月20日),業(yè)內(nèi)人士告訴記者,3月19日下午,央行的確在京召集包括騰訊、阿里、百度、宜信等涉水金融的互聯(lián)網(wǎng)公司召開座談會(huì)。會(huì)上,除了溝通討論《支付機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)支付業(yè)務(wù)管理辦法》征求意見稿之外,還提到央行牽頭成立互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會(huì),且已基本獲得國(guó)務(wù)院批復(fù),不久將掛牌。

  “互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會(huì)是一級(jí)協(xié)會(huì),而之前的互聯(lián)網(wǎng)金融專業(yè)委員是一級(jí)協(xié)會(huì)下面的一個(gè)工作委員會(huì),監(jiān)管層重視程度會(huì)不一樣。”易寶支付首席執(zhí)行官唐彬告訴記者。

  針對(duì)之前關(guān)于支付業(yè)務(wù)的相關(guān)問題,宏源證券研究所副所長(zhǎng)、互聯(lián)網(wǎng)金融千人會(huì)秘書長(zhǎng)易歡歡則指出,非正規(guī)披露的只是意見稿,內(nèi)容尚需要反復(fù)溝通討論,至于叫停二維碼支付是出于安全考慮,而虛擬信用卡本質(zhì)沒有問題,會(huì)盡快推動(dòng)起來。對(duì)于互聯(lián)網(wǎng)金融,央行牽頭、分業(yè)監(jiān)管是主流。

  此外,一位上述會(huì)議參會(huì)人士還透露,座談會(huì)還提及銀行卡收單業(yè)務(wù)“721”(即7歸發(fā)卡行,2歸收單方,1歸銀聯(lián))利益分配不合理的問題。

  互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會(huì)系一級(jí)協(xié)會(huì)

  今年1月下旬,坊間便有消息稱,央行將牽頭成立全國(guó)性的互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會(huì),是互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展與監(jiān)管課題的內(nèi)容之一。

  昨日,多位業(yè)內(nèi)人士向記者證實(shí),央行的確在發(fā)起成立互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會(huì),基本已經(jīng)獲得國(guó)務(wù)院批復(fù),不久將掛牌。

  “這是一級(jí)協(xié)會(huì),那個(gè)(互聯(lián)網(wǎng)金融專業(yè)委員)是一級(jí)協(xié)會(huì)下面的一個(gè)工作委員會(huì),重視程度不一樣,因?yàn)楝F(xiàn)在政府已經(jīng)將互聯(lián)網(wǎng)金融寫入政府工作報(bào)告之中,變成國(guó)家戰(zhàn)略,協(xié)會(huì)又是行業(yè)自制、自律非常好的載體。”唐彬指出。

  唐彬進(jìn)一步指出,該協(xié)會(huì)為互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)提供了自律平臺(tái),在一定程度上可以彌補(bǔ)監(jiān)管方面存在的不足,因?yàn)楸O(jiān)管有一定的滯后性,在具體監(jiān)管政策沒出來之前,通過這個(gè)平臺(tái)大家互相協(xié)商,也有利于出臺(tái)后的政策解讀和完善,為監(jiān)管和企業(yè)提供一個(gè)緩沖地帶,更好的自律發(fā)展。

  拍拍貸副總裁陳平平告訴記者,互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會(huì)如正式成立,從程序上講,需要像支付清算協(xié)會(huì)一樣先在民政部注冊(cè);同時(shí),互聯(lián)網(wǎng)金融的發(fā)展是大勢(shì)所趨,其規(guī)模和作用都需重視;行業(yè)協(xié)會(huì)的規(guī)范作用不容小覷,起碼現(xiàn)在這個(gè)階段可以發(fā)揮相當(dāng)重要的作用。

  中央財(cái)經(jīng)大學(xué)法學(xué)院教授、金融法研究所所長(zhǎng)黃震亦指出,互聯(lián)網(wǎng)金融專業(yè)委員會(huì)是在現(xiàn)有情況下先集結(jié)人員,做一些行業(yè)自律的工作,為這次互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會(huì)的成立做一定鋪墊和準(zhǔn)備。這次要成立的協(xié)會(huì)是獨(dú)立的,是一級(jí)協(xié)會(huì),P2P、支付機(jī)構(gòu)、眾籌、征信等都會(huì)納入?yún)f(xié)會(huì)之中。

  黃震認(rèn)為,該自律組織有利于規(guī)范行業(yè),形成行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),有利于互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)的創(chuàng)新和健康發(fā)展,符合政府工作報(bào)告的要求。此外,央行領(lǐng)導(dǎo)表示今后還會(huì)一如既往地促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)金融的健康發(fā)展,在可期待的未來,還會(huì)推動(dòng)出臺(tái)更加有利于互聯(lián)網(wǎng)金融持續(xù)健康發(fā)展的政策。

  收單業(yè)務(wù)利益分配受關(guān)注

  此前,央行發(fā)布《支付機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)支付業(yè)務(wù)管理辦法》征求意見稿,對(duì)目前的第三方支付做出限制,比如單筆消費(fèi)不得超過5000元,月累計(jì)不能超過1萬(wàn)元;單筆轉(zhuǎn)賬不能超過1000元,年累計(jì)不能超過1萬(wàn)元等。不少人士分析認(rèn)為,這個(gè)規(guī)定過于嚴(yán)厲。

  “這只是一個(gè)征求意見的工作底稿,我們輿論有些過度反應(yīng)和集體誤讀。一個(gè)重要政策法律文件的出臺(tái),需要反復(fù)調(diào)研、協(xié)商和論證等程序,短則一兩年,長(zhǎng)則三五年,甚至十年八年都很正常。而央行暫停還沒有開展業(yè)務(wù)的虛擬信用卡和掃碼支付也是出于安全、保護(hù)消費(fèi)者利益的考慮。”黃震告訴記者。

   唐彬亦指出,目前比較明確的是央行在征求意見,并不是最終稿,以后肯定會(huì)有所修改,使其更加符合市場(chǎng)的需求。

  此外,上述參會(huì)人士還向記者透露,會(huì)上還討論了銀行卡收單業(yè)務(wù)“721”利益分配不合理的問題。

  上述參會(huì)人士指出,之前采用這個(gè)“721”利益分配規(guī)則,是為了鼓勵(lì)發(fā)卡,但現(xiàn)在發(fā)卡已有幾十億張,收單這塊市場(chǎng)利潤(rùn)太薄,無法支撐良性發(fā)展。目前,可以通過兩種方式改變,一種方式就是把利益分配的比例進(jìn)行調(diào)整,讓收單方得到更多利益的分配,收單過程中就能得到相應(yīng)的利潤(rùn),否則由于發(fā)展空間受限制,機(jī)構(gòu)就容易沖破底線,走灰色地帶;另一方式就是完全市場(chǎng)化,即不硬性規(guī)定比例。

  中央財(cái)經(jīng)大學(xué)中國(guó)銀行業(yè)研究中心主任郭田勇指出,這個(gè)利益分配完全是商業(yè)化的東西,采用商業(yè)化運(yùn)作,涉及的相關(guān)方可以去談(如何分配),并不是什么大的問題。

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